巴以敌对行动期间对联合国设施的保护联合国调查委员会调查结果的简要评估

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pappu6327
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巴以敌对行动期间对联合国设施的保护联合国调查委员会调查结果的简要评估

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联合国关于以色列行为的文件的发布似乎总是会引起争议和激烈的辩论。然而,联合国调查委员会最近发布的调查报告对 2014 年以色列和巴勒斯坦敌对行动期间采取的某些行动的调查结果,却引发了相对温和的媒体风暴。以色列对调查的认可已经通过他们在整个过程中的积极合作表现出来。与 2009年对 2008-09 年同一对手冲突期间的某些事件进行的调查相比,委员会的调查结果在质量和方法方面都取得了进展。最重要的是,2015 年委员会提出了几项建议,旨在改善内部安全措施,帮助在敌对行动期间保护联合国设施。如果这些建议得到一致实施,应该可以限制此类设施被滥用于军事目的,从而降低任何位于那里的人遭受潜在(可能完全合法)袭击的风险。

联合国秘书长去年 4 月才公布了新委员会报告的摘要,与 2009 年一样,完整文件并 瑞士 WhatsApp 号码 未公开发布。调查委员会的任务是调查影响或涉及联合国人员、房舍和行动的事件。委员会的具体任务是调查 2014 年 7 月 8 日至 8 月 26 日期间发生的 10 起“在联合国房舍发生死亡或受伤或遭到破坏或据报在联合国房舍发现武器”的事件。这些事件涉及联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处 (UNRWA)的学校。

在这 10 起事件中,有 3 起涉及据称存放武器的学校。当时,这些学校都没有被指定或用作紧急避难所。这三所学校都在放暑假,原则上没有学生。但其中一所学校的操场已开放给孩子们使用。学校大门仍未上锁,允许不受限制地进出。委员会随后证实,正如之前报告的那样,在这三所学校都发现了武器,在两起案件中,武器被身份不明的人在某种神秘的情况下移走。委员会暗示,一所学校可能还被巴勒斯坦武装团体成员用来发动迫击炮袭击。调查进一步得出结论,在其余七起案件中,受损的学校被用作紧急避难所,所有这些袭击都归咎于以色列国防军 (IDF)。目前,除一起事件外,以色列当局正在单独调查所有事件。

2009 年调查委员会仅调查了四起涉及近东救济工程处学校的事件。其中三起事件被归咎为以色列国防军所为。两所学校可能并非直接目标,而造成的破坏和人员伤亡可能是对另一个目标的袭击的副作用。该校址没有发现任何军事活动。2009 年委员会的建议似乎几乎完全针对联合国向以色列政府提出的要求,并没有包括任何关于联合国自身尽职调查的建议。2015 年委员会的报告与之前的报告形成了鲜明对比。它调查了近东救济工程处的内部安全做法和安排,并提出了一些改进建议。其中包括加强校址安全的建议,例如雇用更多熟练的保安人员,以及制定和实施报告安全事件的标准操作程序。
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