逐步进行初步技术研究
Posted: Sat Dec 21, 2024 10:25 am
良好的规划是实现公共采购效率的第一步，而要做好投标规划，就必须进行有依据的初步技术研究。
但在讨论本文档的重要性之前，我们将首先回答基本问题，这些问题对于良好理解至关重要，例如：
前期技术研究是什么？
初步技术研究（也称为 ETP）是一份文件，旨在描述公共实体的签约需求，并提出针对该需求的可能解决方案。
ETP 在创建需求正式化文件（DOD 或 DFD）阶段之后立即出现，该文件获得批准后，将进入合同流程的开始阶段。
为了更好地说明，我们给大家讲一个故事。
João 是一名厨师，正在为婚礼制作菜单，因此他需要购买所有需要使用的食物。
然后，他创建一个包含创建菜单所需的所有内容的文档，并将其呈现给负责授权的人员。
一旦菜单获得餐厅权威机构的授权，他们就会开始创建一个文档，列出创建菜单所需的一切，并描述如何满足这一需求。
该文件需要包含采购方式、采购时间、采购地点和采购数量，以及对经济和质量满足需求的最佳可能性进行比较。
在这种情况下，包含创建菜单所需的一切的文档将是 DOD，它提供的第二个描述如何执行需求的文档是 ETP。
实施 ETP 除了实现更经济的程序之外，还带来了更高的透明度。
如果您想了解如何创建初步技术研究，请继续阅读，不要错过任何重要细节！我们走吧？！
现在就开始在您所在的城市购物吧！
建立初步技术研究的第一步
规划可以从确定要实现的目标开始，
实现这一目标的策略、最佳路径和资源。
不规划的最大问题是没有建立这些目标和实现这些目标的行动计划，常常会产生不必要的时间和精力，并且可能会达到与预期不同的结果。
通过初步的技术研究，可以定义最自信的方式来实现结果，并使用适当的资源，并且能够观察合同的技术可行性，并且基于 3 个原则，ETP 成为准备阶段的基本工具招标阶段。
这涉及到招聘计划；选择最佳解决方案所涉及的公共利益和对象的分析，即表明要解决的问题及其最佳解决方案。
鉴于此，2022 年 8 月第 58 号法令详细介绍了指导 ETP 及其数字系统的一些具体规则和规定。
新招标法第 14,133/21 号规定了公共采购要实现的一些总体目标，让我们看看：
I - 确保选择能够为公共行政部门产生最有利的合同结果的提案，包括在对象的生命周期方面；
II-确保投标人之间平等对待，以及公平竞争；
III - 避免定价过高的合同或价格明显无法执行的合同以及合同执行过程中定价过高的情况；
四——鼓励创新和国家可持续发展。
新招标法第 14,133/21 号
基于这些目标，可以建立目标并调整您所在城市需要进行的购买意图，然后开始定义您的策略。
正如我们所看到的，良好的规划始于准备充分的初步技术研究，为此目的，第 14,133/21 号法律 赌博数据10万包 提供了一些需要包含在本文件中的数据，借此机会将其写下来并创建您的ETP清单，检查一下：
第一：需要描述聘用的必要性，表明为了服务公共利益而需要解决的问题；
第二：记得在年度招聘计划中提出与政府规划一致的招聘预测；
第三：注明招聘要求；
第四：必须描述合同数量的估算，并附有计算报告和支持它们的文件。
第五： 记录市场调查，分析可能的替代方案，以及选择租用解决方案类型的技术和经济理由；
第六：指出合同价值的估算，必须附有参考单价、计算记录和证明文件。如果政府选择在招标结束前保密，则可以将其包含在合同中。分类附件。
第七：提供整个解决方案的描述，包括与维护和技术援助相关的要求（如果适用）；
第八：提出是否分期付款的理由；
第九：预期结果必须在经济性和更好地利用现有人力、物力和财力方面得到证明；
第十：政府在签订合同前采取的措施必须包含在文件中，包括对公务员或雇员进行合同检查和管理的培训；
第 11 条：描述可能以相关和/或相互依赖的方式进行的招聘；
第十二条：必须包括可能的环境影响和相应的缓解措施，以及低能源和其他资源消耗的要求，以及拆解和回收货物和废物的逆向物流（如适用）；
第十三：记住强调您对合同是否适合满足预期需求的结论性立场。
这些信息将为初步项目、职权范围和通知的构建提供基础，此外，这些数据使程序更加清晰和组织。
在某些情况下，不需要进行初步技术研究，例如免招标采购某些金额以及与持续供应对象有关的合同延期的情况。
初步技术研究中的风险管理
实现目标的每一条道路都有风险。
发生这种情况是因为，正如我们所说，会出现一些不可预见的事件，并且外部因素可能会发生。
为了防止未来出现问题，新法律第 14,133/21 号和 IN 第 05/17 号建立了风险分析的实施，并使用有用且高效的工具，例如对象的执行和检查模型以及合同管理模型。
通过可以在初步技术研究中进行的风险分析，可以评估投标过程中出现问题的可能性，然后制定解决问题的指导方针，而不影响投标的成功。
联邦区和地区法院 (TJDFT) 的风险管理诚信计划提出了风险记录模型，在合同中应用风险管理的过程的每个阶段，请查看：
- 分析对象：拟签约的产品或服务
- 要实现的目标/招聘目的
- 风险经理
- 按剩余风险水平 (NRR) 或对合同目标的最大影响进行关键性排序（由风险经理自行决定）
- 已识别的风险事件
- 每个事件的原因和后果
- 现有控制
- 概率
- 影响
- 剩余风险等级分类（NRR）
- 风险事件响应
重要的是要说应用风险管理有不同的方法。
因此，有必要了解可用于您的特定合同的最佳方法，同时考虑到公共机构的特殊性。
联邦政府还提供了一个数字工具，用于在数字初步技术研究系统中创建此文件。
这就像一个表格，您可以在其中填写所需的信息，并最终获得初步的技术研究。
PNCP：它是什么以及它的用途是什么！
结论：初步技术研究中的良好做法
正如我们所见，规划是在您的城市购物取得成功的基本组成部分。
为了根据购买的基本信息制定稳健的计划，有必要进行初步的技术研究。
除了介绍该合同的可行性之外，该文件还必须包含采购需求的描述以及满足该需求的可能解决方案。
为了进行良好的初步技术研究，新招标法需要一些基本信息，请借此机会按照我们提供的步骤将其写下来并制作您的 ETP 清单。
初步技术研究中需要包含的另一个重要因素是旨在管理风险的活动，这样就可以评估某些问题发生的可能性，从而避免投标失败。
如果您想加深对招标初步技术研究的了解，我们邀请您在Conexão Portal上观看我们关于此主题的直播。
在那里，您将能够与审计员兼教授 Paulo Alves 一起了解这份重要文件的详细信息。
及时了解门户网站为您的招聘代理准备的所有新闻和解决方案，访问我们的社交网络，并且不要忘记检查您的电子邮件。
但在讨论本文档的重要性之前，我们将首先回答基本问题，这些问题对于良好理解至关重要，例如：
前期技术研究是什么？
初步技术研究（也称为 ETP）是一份文件，旨在描述公共实体的签约需求，并提出针对该需求的可能解决方案。
ETP 在创建需求正式化文件（DOD 或 DFD）阶段之后立即出现，该文件获得批准后，将进入合同流程的开始阶段。
为了更好地说明，我们给大家讲一个故事。
João 是一名厨师，正在为婚礼制作菜单，因此他需要购买所有需要使用的食物。
然后，他创建一个包含创建菜单所需的所有内容的文档，并将其呈现给负责授权的人员。
一旦菜单获得餐厅权威机构的授权，他们就会开始创建一个文档，列出创建菜单所需的一切，并描述如何满足这一需求。
该文件需要包含采购方式、采购时间、采购地点和采购数量，以及对经济和质量满足需求的最佳可能性进行比较。
在这种情况下，包含创建菜单所需的一切的文档将是 DOD，它提供的第二个描述如何执行需求的文档是 ETP。
实施 ETP 除了实现更经济的程序之外，还带来了更高的透明度。
如果您想了解如何创建初步技术研究，请继续阅读，不要错过任何重要细节！我们走吧？！
现在就开始在您所在的城市购物吧！
建立初步技术研究的第一步
规划可以从确定要实现的目标开始，
实现这一目标的策略、最佳路径和资源。
不规划的最大问题是没有建立这些目标和实现这些目标的行动计划，常常会产生不必要的时间和精力，并且可能会达到与预期不同的结果。
通过初步的技术研究，可以定义最自信的方式来实现结果，并使用适当的资源，并且能够观察合同的技术可行性，并且基于 3 个原则，ETP 成为准备阶段的基本工具招标阶段。
这涉及到招聘计划；选择最佳解决方案所涉及的公共利益和对象的分析，即表明要解决的问题及其最佳解决方案。
鉴于此，2022 年 8 月第 58 号法令详细介绍了指导 ETP 及其数字系统的一些具体规则和规定。
新招标法第 14,133/21 号规定了公共采购要实现的一些总体目标，让我们看看：
I - 确保选择能够为公共行政部门产生最有利的合同结果的提案，包括在对象的生命周期方面；
II-确保投标人之间平等对待，以及公平竞争；
III - 避免定价过高的合同或价格明显无法执行的合同以及合同执行过程中定价过高的情况；
四——鼓励创新和国家可持续发展。
新招标法第 14,133/21 号
基于这些目标，可以建立目标并调整您所在城市需要进行的购买意图，然后开始定义您的策略。
正如我们所看到的，良好的规划始于准备充分的初步技术研究，为此目的，第 14,133/21 号法律 赌博数据10万包 提供了一些需要包含在本文件中的数据，借此机会将其写下来并创建您的ETP清单，检查一下：
第一：需要描述聘用的必要性，表明为了服务公共利益而需要解决的问题；
第二：记得在年度招聘计划中提出与政府规划一致的招聘预测；
第三：注明招聘要求；
第四：必须描述合同数量的估算，并附有计算报告和支持它们的文件。
第五： 记录市场调查，分析可能的替代方案，以及选择租用解决方案类型的技术和经济理由；
第六：指出合同价值的估算，必须附有参考单价、计算记录和证明文件。如果政府选择在招标结束前保密，则可以将其包含在合同中。分类附件。
第七：提供整个解决方案的描述，包括与维护和技术援助相关的要求（如果适用）；
第八：提出是否分期付款的理由；
第九：预期结果必须在经济性和更好地利用现有人力、物力和财力方面得到证明；
第十：政府在签订合同前采取的措施必须包含在文件中，包括对公务员或雇员进行合同检查和管理的培训；
第 11 条：描述可能以相关和/或相互依赖的方式进行的招聘；
第十二条：必须包括可能的环境影响和相应的缓解措施，以及低能源和其他资源消耗的要求，以及拆解和回收货物和废物的逆向物流（如适用）；
第十三：记住强调您对合同是否适合满足预期需求的结论性立场。
这些信息将为初步项目、职权范围和通知的构建提供基础，此外，这些数据使程序更加清晰和组织。
在某些情况下，不需要进行初步技术研究，例如免招标采购某些金额以及与持续供应对象有关的合同延期的情况。
初步技术研究中的风险管理
实现目标的每一条道路都有风险。
发生这种情况是因为，正如我们所说，会出现一些不可预见的事件，并且外部因素可能会发生。
为了防止未来出现问题，新法律第 14,133/21 号和 IN 第 05/17 号建立了风险分析的实施，并使用有用且高效的工具，例如对象的执行和检查模型以及合同管理模型。
通过可以在初步技术研究中进行的风险分析，可以评估投标过程中出现问题的可能性，然后制定解决问题的指导方针，而不影响投标的成功。
联邦区和地区法院 (TJDFT) 的风险管理诚信计划提出了风险记录模型，在合同中应用风险管理的过程的每个阶段，请查看：
- 分析对象：拟签约的产品或服务
- 要实现的目标/招聘目的
- 风险经理
- 按剩余风险水平 (NRR) 或对合同目标的最大影响进行关键性排序（由风险经理自行决定）
- 已识别的风险事件
- 每个事件的原因和后果
- 现有控制
- 概率
- 影响
- 剩余风险等级分类（NRR）
- 风险事件响应
重要的是要说应用风险管理有不同的方法。
因此，有必要了解可用于您的特定合同的最佳方法，同时考虑到公共机构的特殊性。
联邦政府还提供了一个数字工具，用于在数字初步技术研究系统中创建此文件。
这就像一个表格，您可以在其中填写所需的信息，并最终获得初步的技术研究。
PNCP：它是什么以及它的用途是什么！
结论：初步技术研究中的良好做法
正如我们所见，规划是在您的城市购物取得成功的基本组成部分。
为了根据购买的基本信息制定稳健的计划，有必要进行初步的技术研究。
除了介绍该合同的可行性之外，该文件还必须包含采购需求的描述以及满足该需求的可能解决方案。
为了进行良好的初步技术研究，新招标法需要一些基本信息，请借此机会按照我们提供的步骤将其写下来并制作您的 ETP 清单。
初步技术研究中需要包含的另一个重要因素是旨在管理风险的活动，这样就可以评估某些问题发生的可能性，从而避免投标失败。
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