卢森堡与华沙关于法官独立性的管辖权冲突

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（确实）很危险的路口。

 
1.尽管从政治角度解决匈牙利和波兰因破坏法官独立性而采取的措施所引发的问题已经取得了一些进展，但当今普遍的看法是，在欧洲层面根据第 19 条框架采取的措施仍然无效。 7个标准箱是不够的，或者无论如何都注定会遭遇下一次故障。不久前针对波兰启动的程序，以及欧洲议会最近就匈牙利法治危机进行的投票，无疑证明了欧盟政治机构对法治危机问题的态度发生了转变，但目前还不清楚这些举措是否会取得成果，而即将出现的形势似乎也无法安慰乐观主义者的勇气。


因此，近年来，欧洲舞台上出现了针对限制法官独立性的国家措施的司法回应，特别是针对波兰的情况，这绝非巧合。最新引起关注的是10月19日，欧洲法院副院长罗萨里奥·席尔瓦·德拉普埃尔塔（Rosario Silva de Lapuerta）颁布的命令，她 沙特阿拉伯号码数据 裁定有必要暂时中止实施两项改革最高法院（ Sąd Najwyższy）权力和组成的法律。具体而言，欧盟委员会根据第 6 条提起侵权诉讼。欧盟运作条约第258条呼吁法院紧急作出裁决，以防止实施2018年4月生效的改革法，该法规定立即并追溯降低最高法院法官的退休年龄（至65岁），同时根据个别法官向共和国总统提出的要求，建立延长法官任期的程序。

欧洲法院并不想透露最终对案情的裁决结果，但澄清说，委员会的上诉理由看起来无疑是有理有据的，最重要的是，采取行动的紧迫性尤其合理，因为在作出最终裁决之前，委员会组成的变化可能会使提出上诉所做的努力化为泡影。最后，最高法院大量成员被解职，同时其人数却增加（从 93 人增加到 120 人），这引发了人们具体的担忧，即最高法院可能会因此失去必要的独立性；条例规定，“至关重要，因为它保证了可诉人所依赖的联盟权利体系的保护，以及维护被排除在《欧洲联盟条约》第 2 条之外的成员国的共同价值观，特别是权利国的价值”（第 20 段。